柯桥平水服装工业园区

• 创新引擎引领升级 杭州钱塘区驱动浙江工业高质量发展

  近年来，浙江省以创新为引领，通过强化招商引资、推动产业转型、深化改革赋能等举措，加快构建现代化工业产业体系，全力推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革，为实现“两个高水平”提供坚实支撑，工业强省、制造强省和信息经济强省建设迈出坚实步伐。 一、以创新驱动传统产业焕发新活力。浙江聚焦传统制造业改造提升，2018年出台《加快传统产业改造提升行动计划(2018-2022年)》，以绍兴市及柯桥区等21个省级试点为抓手，通过技术改造、数字赋能、绿色转型等路径推动传统产业转型升级。各地试点聚焦纺织、化工、机械等优势产业，引入智能生产线、建设数字化车间，2020年以来累计推动数千家企业完成智能化改造，培育出一批细分市场“隐形冠军”和科技型品牌企业。同时，浙江加快落后和过剩产能退出，2021年以来累计淘汰落后产能企业数百家，为新兴产业发展腾出空间，着力创建全国传统制造业转型升级示范区。 二、以政策赋能新兴产业壮大发展动能。围绕《中国制造2025浙江行动纲要》确定的智能装备、新材料、生物医药等11个重点产业，浙江加大政策扶持和要素保障力度。杭州钱塘区作为省级产业平台，2022年以来聚焦集成电路、高端装备等未来产业领域，通过设立产业基金、建设创新平台、优化配套服务等举措，吸引一批龙头企业和创新团队落户。各地通过深化省部合作，加快推进重点产业发展和重点工程实施，2023年全省战略性新兴产业增加值占规上工业比重持续提升，成为工业经济增长的重要引擎。 三、以改革优化工业发展营商环境。浙江持续深化“亩均论英雄”改革，2019年以来不断完善导向、评价、激励、约束机制，通过亩均效益评价推动资源要素向优质企业集聚，加快“低散乱”企业整治提升。同时，以“最多跑一次”改革为牵引，2021年在经信领域推出涉企审批事项集成办理、线上服务平台优化等举措，企业办事效率显著提升。此外，浙江坚定不移推进企业减负工作，2022年以来通过落实减税降费、降低用能成本等政策，累计为企业减负数千亿元，确保企业减负工作走在全国前列，为工业经济发展营造良好环境。 四、以协同构建现代化创新产业生态。浙江加快培育现代化创新型产业集群，推动杭州、宁波、温州等城市产业协同发展，2023年以来围绕数字经济、智能制造等领域建设一批省级创新联合体，促进产业链上下游企业、高校院所协同创新。各地通过建设产业创新服务综合体、科技企业孵化器等平台，2022年新增省级以上企业技术中心、重点实验室数十家，推动创新成果加速转化。同时，浙江积极融入长三角产业协同发展，2021年以来与沪苏皖等地在产业链供应链、创新资源共享等方面深化合作，提升区域工业整体竞争力，为工业经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-16

• 【柯桥区招商】绍兴柯桥：以知识产权赋能纺织全产业链高质量发展

  绍兴柯桥作为全国纺织产业重要基地，近年来以知识产权保护为核心，通过构建全链条服务体系、强化创新驱动、推动数智转型等举措，助力纺织产业向高端化、品牌化升级，同时优化营商环境，加强招商引资，为全产业链高质量发展注入持续动力。 一、构建知识产权保护新生态。2021年世界知识产权日期间，绍兴柯桥区举办知识产权专题发布会，发布年度知识产权工作计划，重点推进纺织领域知识产权保护与转化。现场，当地银行与纺织企业完成浙江省首笔纺织品花样版权质押融资签约，通过版权价值评估实现融资突破。为破解纺织花样版权保护难题，该区市场监管部门开发全国首个纺织面料花样版权数据中心及AI对比系统，为纺织品花型建立数字化“户籍”管理体系，实现版权快速登记与侵权比对。同年7月，全国首家纺织行业知识产权快速维权中心正式投运，将外观设计及实用新型专利授权周期从6个月压缩至7天内，大幅提升专利审查效率，为企业创新成果转化提供“加速度”。 二、强化产业链创新驱动能力。依托国家知识产权强县工程试点区建设，绍兴柯桥区以专利驱动和版权管理创新为抓手，推动纺织产业从“制造”向“创造”转型。通过政策引导企业加大研发投入，鼓励面料设计、工艺技术等领域创新，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。2020年，全区纺织创意创新企业服务性营收实现同比增长，带动相关产业收入稳步提升，创新对产业发展的引领作用持续增强。当地还通过搭建产学研合作平台，推动高校、科研机构与企业联合攻关，破解纺织产业关键技术瓶颈，提升产业链整体创新水平。 三、推动数智与绿色转型融合。在知识产权保护基础上，绍兴柯桥区加快纺织产业数字化、智能化转型，构建“设计—生产—销售”全流程数字化管理体系。通过推广智能织造设备、工业互联网平台，企业生产效率和产品质量显著提升。同时，聚焦绿色低碳发展，大力推广环保印染技术、循环经济模式，推动企业实施清洁生产改造，降低能耗和污染物排放。依托中国轻纺城电商平台，纺织企业拓展线上销售渠道，实现线下实体市场与线上数字平台联动发展，拓宽产业链价值空间。 四、优化产业发展政策与营商环境。为支持纺织全产业链高质量发展，绍兴柯桥区出台系列配套政策，包括著作权出质贷款财政贴息、知识产权维权援助、创新人才引进等，降低企业创新成本。通过举办知识产权主题宣传活动，增强企业知识产权保护意识，营造尊重创新、保护产权的良好氛围。同时，持续加强招商引资，吸引纺织产业链上下游企业落户，完善从纤维、织造、印染到服装家纺的全产业链布局，推动产业集群化、高端化发展，进一步巩固绍兴柯桥作为全球纺织产业重要枢纽的地位。

  2025-07-31

• 【柯桥区招商】绍兴柯桥三措发力融入杭州都市圈推动发展

  绍兴市柯桥区通过创新举措积极接轨杭州都市圈，聚焦杭绍城际铁路经济带建设，优化区域空间结构和产业布局。近期，在招商引资领域取得突破，吸引金融、教育等多类项目落地，有力支撑区域一体化进程。整体措施有效提升了交通互联水平和产业升级速度，为区域经济注入新活力。 一、统筹铁路沿线经济带发展规划。在2019年启动的杭绍城际铁路项目中，工程前期报批阶段高度重视线位和站点布局分析。通过系统协调杭州都市圈一体化战略，综合优化沿线的城镇开发、基础设施和功能配置。2021年，组织专题研究团队完成物业开发方案报告；2022年，持续推进沿线规划控制和站点区域城市设计编制工作。规划成果将强化城镇体系与轨道交通的融合，便利居民出行并带动商业发展。同时，绍兴市柯桥区协同杭州市相关部门深化都市圈合作协议，为经济带建设提供制度保障。此举促进资源高效流动，支撑杭州都市圈内跨城产业协作。 二、强化项目用地保障机制。自2020年起，绍兴市柯桥区成立专项工作小组开展实地踏勘，核定杭绍城际铁路沿线土地资源。针对符合审批条件的土地，高效落实规划调整和土地审批流程，确保开发及时高效。2021年，完成大面积土地确权；2022年加速推进国有土地收回和临时用地对接工作。通过创新审批模式提升效率，为经济带项目预留充足空间。绍兴市柯桥区借鉴杭州都市圈经验，建立集约化土地利用机制，助力区域基础设施无缝衔接。此项工作确保用地需求满足建设进度，避免开发延误，优化土地利用结构。 三、推动产业转型升级与招商引资。聚焦杭绍城际铁路沿线，绍兴市柯桥区于2020年启动印染产业集聚整治，淘汰低小散企业并提升产业基础。同时，招商引资方向转向"精而美"产业，包括金融、科创、文化和旅游项目。2021年，多家金融机构在柯桥设立分支机构；2022年成立产业基金，与合作方投资多个项目累计融资额较高。高等教育机构如浙江工业大学之江学院也在柯桥落地，提供人才和技术支持。绍兴市柯桥区利用杭州都市圈辐射效应，吸引高端企业参与区域招商平台。产业转型策略优化营商环境，增强区域竞争力，实现可持续发展目标。

  2025-07-31

• 柯桥区精准招商引智赋能新兴产业高质量发展

  绍兴市柯桥区通过定向精准招引创新人才，推动战略性新兴产业加速集聚。当地以政策扶持、平台搭建和资源整合为抓手，吸引高科技项目落地，并盘活闲置厂房打造民营科技园，实现传统产业转型升级与新兴动能培育的双赢格局。 一、政策扶持激发人才创新活力 2018年以来，柯桥区针对高层次人才推出专项资助计划，为科技型企业提供启动资金、研发补贴等支持。某新材料企业获得250万元初期资助，其自主研发的无粘结相碳化钨材料实现产业化，产能计划扩大至原规模的3倍。当地还通过人才“一卡通”服务，解决住房、医疗等后顾之忧。 二、平台建设强化产业集聚效应 柯桥区对标先进地区，打造外国高端人才集聚区、纺织产业创新服务综合体等载体。2023年启动的6个民营科技园中，4个已投入使用，盘活闲置土地60万平方米。某3D打印企业利用改造后的印染厂房扩大生产，产品远销欧美市场。 三、招商模式优化提升引资效能 依托异地商会资源，柯桥区推行驻点招商和以商引商策略。2024年1月至4月，全区战略性新兴产业产值达224.5亿元，同比增长近20%，新产品产值增速超75%。北京、深圳等地商会成为项目对接的重要桥梁。 四、产才融合助推传统产业转型 新兴产业的蓬勃发展带动了传统纺织业升级。柯桥经济开发区通过“腾笼换鸟”引入科技企业，形成新旧动能转换的良性循环。某超硬材料项目从实验室到量产仅用3年，印证了“人才+技术+资本”协同模式的实效性。

  2025-07-31

• 【柯桥区招商】柯桥重大项目集中签约开工 为高质量发展注入新动能

  绍兴市柯桥区举行重大项目集中开工暨招商项目集中签约仪式，计划总投资816.6亿元，这是柯桥区深化招商引资工作、推动经济高质量发展的重大举措。本次集中开工和签约的项目聚焦现代产业体系和基础设施建设，将为柯桥区产业转型升级和城市能级提升提供有力支撑。 一、重大项目集中开工推动产业升级 柯桥区本次集中开工33个项目，总投资486.05亿元，重点投向先进装备制造、高端纺织、人工智能等产业领域。这些项目具有高质量、竞争力、现代化导向的特点，将为柯桥区印染产业实现"绿色高端、世界领先"目标奠定基础。其中，高端纺织项目将推动柯桥区传统纺织产业向智能化、绿色化方向转型；先进装备制造项目将助力柯桥区打造具有核心竞争力的现代产业体系。 二、重大招商项目签约促进动能转换 集中签约的19个重大招商项目总投资330.55亿元，主要分布在新材料、生物医药、生命健康、智能制造等战略性新兴产业领域。这些项目的落地将加速柯桥区新旧动能转换进程，为构建"5+3+4"现代产业体系注入新活力。特别是生物医药和生命健康类项目，将推动柯桥区大健康产业集群发展；新材料和智能制造项目将提升柯桥区产业链现代化水平。 三、基础设施建设提升城市品质 本次开工项目中包含10个城乡道路改造国有投资项目，包括杭州湾环线高速公路柯桥互通改扩建工程、104国道南复线、柯海线等重要交通基础设施。这些项目的实施将进一步完善柯桥区综合交通网络，改善区域交通条件，提升城市承载能力和居民生活质量。基础设施的持续改善也为柯桥区招商引资创造了更好的硬件环境。 四、精准招商助力高质量发展 柯桥区近年来围绕现代产业体系建设，持续加大精准招商力度，引进了一批规模大、技术含量高、产业带动性强的优质项目。本次集中签约开工仪式的成功举行，标志着柯桥区在招大引强方面取得新突破。通过重大项目带动，柯桥区将加快形成新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为区域高质量发展提供持续动力。

  2025-07-31

• 【柯桥区招商】2016年柯桥区政府工作报告

  2016年1月19日在绍兴市柯桥区第十四届人民代表大会第五次会议上柯桥区人民政府区长阮建尧各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年主要工作和“十二五”规划执行情况侯卫东官场笔记2015年是“十二五”规划的收官之年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区政府在区委的坚强领导下，全面贯彻落实中央和省市的各项决策部署，认真执行区人大及其常委会的各项决议，切实抓好各项工作落实，全区经济社会保持平稳较快发展。全年实现生产总值1200.1亿元，增长7.6%；财政总收入160.5亿元，其中一般公共预算收入97.9亿元，同口径增长12%；固定资产投资663亿元，增长14.9%；研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.15%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到50800元和29300元，分别增长8.5%和9.6%；城镇登记失业率2.55%；人口自然增长率0.86‰。受市场交易方式变化和需求低迷、价格下降等因素影响，预计社会消费品零售总额228亿元，增长8.5%；自营出口104亿美元，下降5.6%，未能完成预期目标。一年来，我们围绕去年政府工作报告提出的十方面工作重点，重抓经济转型、生态治理、城乡统筹、社会民生，基本完成各项目标任务。现代服务业发展大力度推进。积极实施“服务业兴区”战略，实现服务业增加值525亿元，增长11%，占生产总值比重提高2个百分点。完成服务业投资336亿元，增长18.3%。金沙·东方山水欢乐岛等一批项目加快推进，大香林兜率天景区全面开放。鉴湖—柯岩旅游度假区申报国家级旅游度假区，区旅游集散中心建成，实现旅游总收入153.1亿元，增长8%。新增区内银行3家、金融服务公司3家。金柯桥基金小镇启动建设，33家私募金融机构签约落户。工业经济转型升级有效推进。*开展“三重三爱”主题教育活动，实现规模以上工业产值3478.3亿元，其中战略性新兴产业产值940亿元，占比提高1.5个百分点。完成工业投资326.5亿元，增长11.9%，精工建筑产业化、润昇新能源等“双百亿”重大产业项目开工建设。印染产业集聚升级工程扎实推进，新建成投产项目26只、累计39只。完成“机器换人”项目812只，“两化融合”发展指数居全省前列。引进5亿元以上重大项目14只，总投资181.5亿元，引进浙商回归项目61只，到位回归资金67.3亿元，实到外资2.3亿美元。狠下决心开展工业小区暨“低小散”块状行业整治，关停“低小散”企业732家。完成“个转企”378家、“下升上”220家。实现建筑业总产值2026亿元，增长8.6%。依法推进风险企业处置，组织开展了打击恶意逃废债专项行动，区域经济金融秩序稳定。轻纺城“三次创业”全面启动。积极实施“新611工程”，轻纺城西市场拆迁改造等项目启动实施，轻纺城南区市场顺利招商。首届“柯桥时尚周”活动成功举办，时尚创意产业加快发展，实现创意营业收入8.5亿元，增长11.8%。大力发展电子商务产业，新增电商园区3个，引进了“淘实惠”等一批电子商务产业项目，实现电商销售54.5亿元，被评为全省“电商换市”升级样本城市。现代物流“一城三园”建设顺利推进。轻纺城市场群实现交易额1381.8亿元，增长11.6%。“网上轻纺城”交易额174.7亿元，增长55%。会展产业更加活跃，举办纺博会等各类展会20个。改革创新在一些领域取得新突破。率先在印染行业开展资源要素市场化配置综合配套改革。试点开展企业投资项目高效审批50天改革。推进金融创新，实现直接融资146亿元。设立总规模近300亿元的政府产业基金，目前在谈项目22只，已落地项目2只。全面启动企业上市三年行动计划，实施股改39家，完成上市1家、过会1家、新三板挂牌2家。加强土地要素保障，在全省率先获批土地利用总体规划调整，盘活存量土地1550亩、低效建设用地570亩。实施百家科技型成长型企业培育计划，新增国家重点扶持的高新技术企业27家、省级企业研究院2家、省级高新技术企业研发中心6家。“科技园”建成启用，与西安工程学院、中科院上海高等研究院等建立合作平台。引进省级以上“千人计划”人才4人。新增中国驰名商标5件，授权专利5410项，其中发明专利126项，制订和参与修订国家标准、行业标准22项。全面完成村经济合作社股份合作制改革。新增土地流转2500亩。农房登记发证基本完成。改善生态环境成效明显。强势推进“五水共治”，57只治水项目完成投资71.3亿元，基本消灭“垃圾河”、“黑臭河”，对全区1380个断面实施监测，消除31.6%的V类、劣V类断面。14个老小区污水收集系统改造、83个村居农村生活污水治理按期完成，城区、集镇生活污水收集处理率分别提高到88%和50%，餐厨垃圾实现独立收运和处置。统筹开展“五气合治”，1762台定型机的废气处理设施实现24小时在线监控，完成定型机“煤改气”1800台、热电机组脱硫脱硝改造13台，淘汰燃煤锅炉460台、黄标车5970辆。总长100公里的18条森林健身游步道建设进展顺利。完成平原绿化2756亩，新增省级森林城镇2个，全省率先实现省级森林城镇全覆盖。新型城镇化建设在更高水平上积极推进。高铁站后区域城市设计方案、高铁沿线绿化建设规划、金柯桥大道户外广告整治规划等一批规划编制完成。柯桥新客运中心建成投用，中纺CBD、柯桥历史文化街区保护开发、坂湖公园等项目加快实施，杭绍城际轨道交通项目前期工作顺利推进，104国道柯桥城区段高架改造、钱滨线、解放南路南延、稽山路南北连通、柯华北路拓宽改造等工程按计划实施。杭甬、杭金衢高速出入口完成景区化改造。完成县乡公路改造32条。启动“智慧城管”建设，城管扩面到柯南区域。完成拆迁128.5万平方米。切实抓好交通治堵，新增公共自行车500辆、公共停车位1000个，改造卡点路口8个，公交分担率提高1个百分点。钱清镇小城市培育试点获省级考核优秀。农业现代化和美丽乡村建设富有成效。新建粮食生产功能区1.68万亩，新创省级现代农业园区2个，新建农民专业合作社25家，实现农业总产值49.6亿元，增长2.4%。精心打造了“水乡新味”、“富桂香林”、“花满棠棣”等美丽乡村精品点，新建美丽乡村示范村和精品村11个，建成4条美丽乡村公路，成功承办全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会。全面开展以“九大专项行动”为重点的城乡环境整治，完成“三改”313.7万平方米、拆违379万平方米，整治“两路两侧”“四边三化”问题1618个，拆除各类户外广告牌3.1万块，“无违建区”创建通过市级验收。社会事业得到全面协调发展。积极探索多元化、社会化办学和办医模式，浙工大之江学院、浙江树人大学杨汛桥校区建设顺利，与上海华山医院、杭州树兰医疗管理机构开展合作。教育改革、教学信息化建设和“学在柯桥”教育品牌培育取得积极成效。妇女儿童医院新建和中医院扩建工程按计划实施。圆满承办市第八届运动会、国际花样游泳大奖赛，成功创建省“体育强区”。阳明园项目启动建设。组织开展历史建筑信息普查和名录编制，新建农村文化礼堂27家，“幸福水乡才艺秀”、“百花大舞台”、“鉴湖之春文化广场月”等群众文化活动广受欢迎。顺利通过国家文明城市创建、国家卫生城市复检。社会保障扩面提标，全年新增就业岗位18322个，帮助6818名失业人员实现再就业。社保服务平台实现村村全覆盖，完成全民参保登记工作，“五大保险”新参保44155人。启用市民卡，实现社保、公交、旅游等“一卡通”。启动镇街敬老院提档改造。柯桥街道颐养园建成开放。向困难群众发放社会救助金2亿元，增长10%。登革热、人感染H7N9禽流感等疫情得到有效防控。社会治理创新取得积极进展。健全大调解体系，加大信访化解力度，33件省、市、区三级积案成功化解。严厉打击违法犯罪，深化“智慧天网”和社会治理基层信息化建设，社会保持稳定，连续第十年成功创建省级“平安区”。推进综合行政执法改革，组建综合行政执法局，对504项行政处罚职权事项进行统一归结与划转。强化安全生产标准化建设与安全隐患整治，全年安全生产事故数、死亡人数分别下降24.6%和7.5%。“六五”普法圆满完成，被评为第三批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”，新增全国“民主法治示范社区”1个。加强社会组织培育，新增社会组织628家。十件民生实事全面完成。全年公共财政用于民生支出67.3亿元，增长9.7%。新增新能源公交车200辆。分后线、平王线王坛段等县乡道路实施改造升级。开工建设安置房102万平方米、竣工82万平方米、交付101万平方米。完成农村住房解困1738户。为1072个中小学教室安装电子白板等信息化设施。小舜江供水普及率已达98%，完成王坛、稽东两镇26个村的优质自来水供水扩面工作。新建标准化村卫生服务站40家。社会福利中心二期项目动工建设，新增养老服务床位510张，新建居家养老服务中心76家。对22个星级农贸市场实施规范管理，创建省级放心农贸市场4家。一年来，我们始终坚持依法行政、简政放权、勤政廉洁，不断增强政府工作的执行力、担当力、服务力。完成了新一轮政府机构改革与精简工作，全面落实“四张清单一张网”制度，探索开展相对集中行政许可权改革，行政效能进一步提升。建立集体学法制度，认真负责办理答复人大代表建议和政协委员提案。严格厉行节约、反对浪费，“三公”经费支出下降6%。积极支持工青妇、科协、文联、红十字会、商会等组织开展工作，老龄、关心下一代、残疾人、慈善等事业健康发展。国防动员、民兵预备役、双拥、人防、国家安全和统计、档案、史志、民族宗教、外事侨务、对台事务等工作取得新成绩。各位代表！过去一年取得的成绩，为“十二五”发展划上了圆满的句号。“十二五”时期，是柯桥区发展进程中极不平凡的五年。这五年，我们经历了复杂多变的宏观环境，经历了撤县设区的区划调整，经历了“先登顶者先缺氧”的严峻考验。五年来，全区人民心往一处想、劲往一处使，较好完成了“十二五”规划主要目标任务。五年来，我们始终以经济建设为中心，坚定不移抢机遇、促发展，综合实力在爬坡越坎中跃上新台阶。全区地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、自营出口分别比2010年增长55.5%、65.3%、77.5%和31.3%，经济总量继续位居全市第一、全省前列，位居全国综合实力百强区第十五位。累计完成固定资产投资2519亿元，年均增长16.3%，是“十一五”的两倍。社会消费品零售总额年均增长13.8%，比2010年翻了一番。中国轻纺城经营户、贸易公司分别增加1万家、4000家，轻纺城市场群年交易额比2010年增长一倍。“网上轻纺城”累计交易额360亿元，年均增长131%。五年来，我们始终以“两大战略”为抓手，坚定不移重创新、调结构，经济质量在转型升级中再上新水平。积极实施“服务业兴区”和“工业强区”战略，三次产业结构由2010年的3.7︰61.3︰35调整到2.8︰53.5︰43.7。规模以上工业总产值比2010年增长44%，战略性新兴产业占比提高到27%，全社会研究与试验发展经费支出比2010年增长64.9%，累计引进高校技术转移中心8家、高层次人才36人，实施省级以上科技项目464项。服务业增加值占生产总值比重提高8.7个百分点，商贸、文化、旅游等生活**业得到快速发展，电子商务、创意设计、现代金融等生产**业呈现新亮点。累计新增省级粮食生产功能区5个，市级以上现代农业园区52个。万元GDP能耗累计下降21.7%。累计完成建筑业总产值8014亿元，是“十一五”的2.5倍。五年来，我们始终以建设宜居城市为目标，坚定不移优生态、提品位，城乡环境在统筹协调中呈现新面貌。柯桥城市化率从2010年的65%提高到70%。中国轻纺城体育中心、萧甬铁路柯桥城区段高架等重大工程建成投用。县乡公路升级三年计划全面完成。累计完成城中村拆迁改造1090万平方米。累计完成“空心村”改造45个，建成美丽乡村示范村57个、精品村12个。实施“五水共治”三年行动计划，累计投入183亿元，建设项目74个。城乡生活垃圾、城镇生活污水集中收集实现全覆盖。农村生活污水集中无害化处理覆盖全区94%的行政村。建立了污水、废气、污泥刷卡排污系统，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标排放总量，分别累计削减17.8%、21.2%、24.2%和26.7%，顺利完成“十二五”减排任务。完成平原绿化3.75万亩，森林覆盖率达到55%，成功创建省级森林城市。五年来，我们始终以改善民生为根本，坚定不移办实事、解难事，人民群众在安居乐业中更具幸福感。公共财政用于民生累计支出266.3亿元。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别比2010年增长57.7%和75.6%，连年荣列“中国全面小康十大示范区”。城乡居民低保金标准分别提高到630元和570元，比2010年分别提高57.5%和90%。教育、卫生事业发展走在全国前列，创建为全国义务教育基本均衡区，列为全国基层医疗卫生体系综合改革试点区。建成居家养老服务照料中心206家。被征地农民养老保险、职工基本养老保险和城乡居民养老保险实现并轨。成功协办金鸡百花电影节、省第十五届运动会等重大节会活动。古纤道入选世界文化遗产点，图书馆、文化馆（站）、博物馆实行免费开放，成功创建全省首批公共文化服务体系示范区。建成投用农村文化礼堂70个。改造提升城乡农贸市场27个。基本完成农村住房解困三年行动计划各项任务。五年来，我们始终以务实高效为追求，坚定不移优服务、增效能，发展环境在深化改革中得到新改善。开展企业投资项目100天高效审批、50天高效审批、不再审批等省级试点，行政审批改革走在全国、全省前列。柯桥经济技术开发区升格为国家级开发区，滨海工业区列入国家级循环化改造示范试点，被评为全国首批国土资源节约集约示范县（区）。农村综合改革省级试点、民间融资管理创新省级试点等取得积极进展。*开展政府系统党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，“四风”问题得到有效整改，政府工作人员政风作风切实转变。各位代表！过去五年取得的成绩，离不开上级党委、政府和区委的正确领导，离不开区人大、区政协的监督支持，也离不开历届领导班子打下的坚实基础，更包含着全区广大干部群众的辛勤工作、奉献付出。在此，我谨代表区人民政府向广大干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻地部队官兵以及关心支持柯桥发展的各级领导、各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去，我们也清醒看到，全区经济社会发展还存在许多矛盾和问题，政府工作还有很多不足。受宏观环境影响，企业风险依然不少，创新能力偏弱等问题比较突出，消费、出口相对低迷，经济下行压力较大。招商引资中好项目、大项目不多，重大项目储备偏少，产业结构调整和转型升级任务还很艰巨。土地、能源和环境约束日益突出，节能减排任重道远，群众对水质污染、空气雾霾等问题反响强烈，水环境、空气质量等方面的治理任务很重。美丽城镇、美丽乡村建设由点到面拓展还有很多工作要做，城乡统筹、公共服务和民生保障等与群众的期盼还有一定距离。安全生产、社会治安、信访维稳等社会管理压力较大。少数公务人员大局意识、责任意识、服务意识、担当意识不强，政府服务效能、依法行政水平有待进一步提高，作风建设仍需常抓不懈。对此，我们将在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。二、“十三五”发展的主要目标和重点任务根据中共柯桥区委《关于制定绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府制定了《绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，请予审议。“十三五”期间，是柯桥适应经济新常态、构筑竞争新优势、实现发展新跨越的关键期，是高水平全面建成小康社会的决胜期。“十三五”发展的指导思想是，认真贯彻落实十八大、十八届五中全会精神和省市系列战略部署，牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极适应和引领发展新常态，紧紧围绕“率先完成经济转型升级、率先建成美丽乡村、率先高水平全面建成小康社会”三大目标，以生态文明建设为统领，*实施“服务业兴区”和“工业强区”两大战略，加快建设“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，更好地推动“聚神聚力、提标提速，勇争一流、走在前列”行动准则落到实处，为实现中国梦柯桥版打下坚实基础。“十三五”发展的主要目标是努力实现“三个率先”：——率先完成经济转型升级。现代服务业、工业现代化和新型城市化加速融合，三次产业结构实现由“二三一”向“三二一”转变。轻纺城“三次创业”*推进，“新611工程”全面完成，印染产业实现集聚升级，高端纺织、时尚创意、先进装备制造、建筑产业现代化、旅游等五大“千亿级”产业集群培育形成，轻纺城实体市场、网上轻纺城与电子商务两大2000亿级市场主体基本建立，创新驱动成为核心动力，对外开放提质增效，“时尚柯桥”建设取得突破性进展。到2020年，全区服务业增加值占生产总值比重超过51%，规上战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到34%，研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.8%，基本形成服务业为主导的经济格局，经济转型走在全省前列。——率先建成美丽乡村。生态文明建设不断深化，城乡环境面貌显著改善，城市、城镇、乡村实现协调发展，“印象柯桥”建设取得突破性进展。到2017年基本完成“四片一环”美丽乡村示范片区建设。到2020年，全区能源资源利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，全面消除地表水V类水质，主要河流、重要水体水质达到或优于III类水，其他河流水体水质I—III类占比高于60%，PM2.5浓度明显下降，城市平均空气质量优良天数提高到85%以上，全面建成全域“四片一环”美丽乡村示范区，率先打造美丽乡村升级版。——率先高水平全面建成小康社会。社会事业全面优化，社会保障全面强化，城乡差距全面缩小，平安创建全面深化，文明风尚全面形成，低保水平逐年提高，低收入群体持续增收，人民生活水平和质量普遍提高，迈入全国幸福指数最高的地区之一，“幸福柯桥”建设取得突破性进展。到2018年，实现地区生产总值、人均生产总值、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入四个指标比2010年“翻一番”的目标，率先高水平全面建成小康社会。到2020年，全区生产总值年均增长7%，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7%和7.5%，向更高水平的小康社会迈进。实现上述目标，“十三五”时期要切实抓好五方面的重点任务：一是以发展轻纺城为抓手，巩固和提升柯桥作为“国际纺织之都、现代商贸之城”的优势和地位。把轻纺城建设与产业、城市、市场发展结合起来，*推进轻纺城“三次创业”，大力实施“新611工程”，改造提升轻纺城实体市场，积极发展时尚创意、电子商务、现代物流、现代金融、体育会展等产业，努力把轻纺城打造成国际化、时尚化、智慧型、复合型市场，并以此引领传统纺织产业向高端纺织、时尚创意转型，柯桥城市向现代化、国际化方向发展，推动市场与产业、城市发展深度融合。二是以打造科技城为抓手，增强经济发展新动力。把科技城建设与推动创新驱动发展结合起来，以柯桥经济开发区为主体规划建设科技城，主动对接沪杭甬和绍兴高新技术产业集聚区，加快创新主体培育、创新平台建设和创新体系构建，重点抓好“两化融合”、企业产研园、科技服务平台、时尚创意园、金柯桥基金小镇、“众创空间”等项目建设，以科技创新的强大动力推动高端纺织、时尚创意、先进装备制造、建筑产业现代化、旅游等五大千亿产业集群的培育形成，推动一批龙头企业和科技型成长型企业的培育壮大，推动各类创新人才的快速集聚，推动大众创业、万众创新生动局面的激活形成。三是以打造智慧城为抓手，提升社会建设和管理水平。把智慧城建设与提高社会建设和管理的智能化、精细化、人性化结合起来，把互联网融入经济社会发展的各个方面，推进物联网、大数据等新一代信息技术融入社会建设和管理，着力推进智慧企业、智慧市场、智慧交通、智慧城管、智慧旅游、智慧环保、智慧天网、智慧社区、智慧医疗、智慧养老、智慧政务等智慧应用体系建设，重点实施“宽带柯桥”、公共区域免费无线网、数据产业园等项目建设，让“智慧”成为方便人们生产生活的重要手段。四是以打造生态城为抓手，着力改善生态环境质量。把生态城建设与打造美丽乡村升级版结合起来，着力优化城市空间结构和主体功能布局，加强环境治理、生态修复、长效管护，加大建筑节能发展及新型建材使用，倡导低碳绿色的生产生活方式，通过示范创建、内涵提升，促进海绵城市建设，推动美丽乡村“处处美”、“内在美”、“持久美”，重点抓好“五水共治”、“五气合治”、“九大专项行动”、城中村改造等工作，让柯桥成为“空气清新、水体清澈、环境清洁”富有诗情画意的江南水乡典范。五是以打造健康城为抓手，不断提升人民群众幸福感。把健康城建设与增进人民福祉、促进身心健康结合起来，全面挖掘历史文化、休闲旅游等资源，大力发展医疗医药、养老养生、健体康体、智慧健康、文化旅游等“大健康”产业，提高教育、医疗、文化、住房、养老、体育等公共服务水平，推动文化全面繁荣，大力弘扬文明新风，重点抓好酷玩小镇、养生小镇、书法小镇等项目以及精神文明建设各项工作，让柯桥成为物质富裕、精神富有的美好家园。各位代表！打造轻纺城、科技城、智慧城、生态城、健康城，建设时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥，实现“三个率先”目标，最终要以项目为支撑。“十三五”期间，我们要重点实施100个以上的重大项目，计划总投资3800亿元以上，“十三五”期间确保完成投资3400亿元以上。我们坚信，在中共柯桥区委的坚强领导下，在全区上下的共同努力下，“十三五”规划的宏伟蓝图一定能圆满实现！

  2025-07-30

• 柯桥区科技创新实力稳居全国前列 招商引资与创新生态共促高质量发展

  柯桥区凭借持续优化的创新生态和高效的招商引资举措，科技创新实力显著提升。在相关研究成果中，柯桥区位列全国科技创新百强区第11位，浙江省第4位，同时在全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区等榜单中亦居第11位，连续保持绍兴市第一，彰显了区域以创新驱动高质量发展的强劲势头。 一、科技型企业梯度培育筑牢创新主体根基。柯桥区抢抓长三角一体化发展战略机遇，实施科技型企业“双倍增”计划，构建“微成长、小升高、高壮大”梯度培育机制。2019年，全区累计拥有国家高新技术企业175家、省科技型中小企业1200家，企业创新能力持续增强，形成了以科技型企业为核心的创新梯队。 二、高能级“双创”平台集聚优质创新资源。柯桥区加快推进金柯桥科技城（浙江绍兴产业园）、东盛慧谷、北大青鸟（柯桥）产业园等科创平台建设，打造创新资源集聚高地。通过举办世界机器人大赛、海内外高层次人才创新创业大赛等活动，吸引优质项目落地，2019年已有36个高科技项目落户柯桥，招商引资成效显著。 三、科技成果转化机制加速产业转型升级。柯桥区聚焦现代纺织、黄酒、酱制品、智能制造、生命健康、现代建筑、花卉等7个重点领域，建设集研发设计、检验检测、创业孵化、成果转化于一体的产业创新服务综合体。2019年，通过组织企业与院校开展技术对接、项目路演、成果推介等活动，推动科技成果转化，1至9月技术市场交易额达9.05亿元，创新券使用额308.5万元，同比分别增长79%、51%。 四、多维度创新生态优化提升发展动能。中国中小城市高质量发展指数研究体系从综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新和新型城镇化质量五个维度评估发展水平，其中科技创新指标涵盖“双创”平台建设、研发潜力、创新活力及成效等。柯桥区通过完善政策支持、强化要素保障，将创新融入产业发展各环节，形成创新驱动、绿色发展、产城融合的良好格局，为区域高质量发展注入持久动力。

  2025-07-29

• 【柯桥区招商】柯桥区政府产业基金以"链式思维"撬动高质量发展新动能

  柯桥区通过创新政府产业基金运作模式，将招商引资与产业链培育深度融合，以"链式思维"推动区域经济高质量发展。该模式聚焦生物医药、高端装备等战略性新兴产业，通过靶向招引、智资互融、风险管控等系统性举措，实现优质项目集聚与产业生态优化，为区域经济转型升级注入强劲动力。 一、靶向招引构建产业链生态体系 柯桥区立足区域产业基础和发展规划，重点围绕生物医药、高端装备、新能源、新材料等关键领域开展精准招商。政府产业基金充分发挥资本引导作用，成功引入多个具有核心技术竞争力的优质项目。其中，采血自动化设备生产线项目填补了该领域医疗器械注册空白，生物医药项目则显著提升了健康产业园区的发展能级。这种聚焦产业链关键环节的靶向招引策略，有效促进了产业集群的"跳跃式"成长。 二、智资融合激活创新链发展动能 通过建立"人才+项目+资本"的联动机制，柯桥区构建了覆盖项目全生命周期的培育体系。科创基金重点支持处于初创期和种子期的科技型企业，形成规模可观的科技企业培育资金池。目前已设立专项子基金，直接投资区内多个科技创新项目，培育出一批具有发展潜力的科技型企业。这种智资互融的模式，既解决了科技企业早期融资难题，又加速了科技成果转化进程。 三、精细管理筑牢风险防控体系 柯桥区参照省级政府产业基金管理办法，建立健全风险管理架构。通过引入第三方评估机制，对政府产业基金及各子基金实施绩效考评，并将考评结果与后续合作直接挂钩。同时聘请专业投资机构担任顾问，强化项目尽调和投后管理，实现从项目筛选到落地运营的全流程风险管控。这种精细化管理模式，既保障了资金使用效益，又提高了项目落地成功率。 四、协同联动提升服务保障效能 柯桥区注重发挥政府产业基金的纽带作用，构建多方协同的服务体系。通过建立项目信息共享平台，实现招商资源的有效对接；通过专业团队全程参与项目尽调，提高决策科学性；通过建立跟踪服务机制，确保项目顺利实施。这种系统化服务模式，显著提升了项目落地效率和质量，为区域产业高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-29

• 【柯桥区招商】柯桥百亿项目集群启动 构筑转型升级新引擎

  浙江省绍兴市柯桥区以招商引资为突破口，通过重大项目集中开工撬动产业升级。近日，当地17个涵盖高端制造、文旅融合等领域的重点项目同步启动，总投资规模超500亿元，同步签约的10个战略合作项目进一步强化了区域发展动能，标志着柯桥区在传统产业革新与新兴产业布局上迈出关键步伐。 一、传统与新兴双轮驱动重塑产业格局 柯桥区曾以纺织业闻名，近年来通过“亮剑”行动推动印染产业绿色化改造，关停并转高耗能企业，同时投入专项资金引导技术升级。在战略性新兴产业领域，当地规划建设五大千亿级产业集群，其中大数据产业园项目将引入智能算力中心，时尚创意板块则联动国际设计资源打造产业孵化平台。这种“存量优化+增量突破”的模式，使柯桥区工业增加值连续三年保持两位数增长。 二、项目结构凸显高质量发展导向 此次开工项目中，现代服务业占比超五成，包括智慧物流基地和文旅综合体建设；工业项目聚焦新材料与精密仪器领域，其中生物医用材料生产线填补了长三角产业链空白。基础设施方面，跨区域交通枢纽和生态修复工程同步推进，既强化了区位优势，也为产城融合奠定基础。值得关注的是，所有项目均需通过环评与能耗双重审核，体现绿色发展刚性约束。 三、全周期服务机制保障落地实效 柯桥区建立“一项目一专班”制度，从土地审批到融资对接实行闭环管理。通过数字化监管平台实时跟踪建设进度，对滞后项目启动预警机制。当地还出台专项政策，对投产达效企业给予税收减免和研发补贴，首批享受政策的企业中，有七成实现当年投产当年盈利。这种“靶向服务”模式使重大项目平均建设周期缩短近四个月。 四、开放合作拓展产业新空间 除本地投资外，柯桥区近期签约的10个合作项目涉及能源、数字经济等领域。其中与央企合作的清洁能源示范项目，将探索氢能存储技术商业化应用；跨境电商产业园则引入国际物流企业，构建“买全球卖全球”贸易通道。这些项目预计带动上下游配套企业超200家，形成产业协同效应。 柯桥区的实践表明，以项目为抓手推动转型升级，需要精准定位产业方向、创新服务机制并深化开放合作。当前开工的这批项目达产后，预计可新增就业岗位逾万个，拉动区域年产值增长超15%，为长三角一体化发展提供可借鉴的样本。

  2025-07-27

• 柯桥集成式审批改革助力招商引资 打造"最多跑一次"标杆

  浙江省绍兴市柯桥区通过深化企业投资项目集成式审批改革，在全省率先实现企业投资项目开竣工前"最多跑一次"，为优化营商环境、促进招商引资提供了制度保障。该区聚焦职能、系统、要素、制度四大集成创新，构建起全流程高效审批体系，显著提升企业办事便利度，成为全省改革试点典范。 一、职能集成实现"一章审批" 柯桥区将原先分散在9个部门的78项审批事项与权限集中划转给区行政审批局，同步承接省市两级下放的25项审批权限。通过设立综合审批窗口，企业只需对接一个部门即可完成全部审批流程，审批时限压缩60%以上。这种"物理集中+化学融合"的改革模式，彻底改变了以往企业多头跑、重复交材料的困境。 二、系统集成构建"一网通办" 以2.0版投资项目在线审批监管平台为核心，柯桥区整合11个部门70个审批事项，实现全流程线上办理。同步开发的中介评估联合服务平台、施工图联合图审系统、建筑工程"竣工测验合一"系统形成"一主三副"数字化矩阵。企业可通过统一入口提交材料，各部门并联审批，平均办理时效提升75%，材料精简率达40%。 三、要素集成提供"一站服务" 创新建立"中介超市"机制，对涉审中介服务机构实行信用评级和动态管理，服务效率提升30%。推行区域性集成评估改革，将单个项目评估转为区域统一评估，企业可共享评估结果。建立专业代办队伍，针对不同类型项目制定标准化代办清单，为企业提供从立项到竣工的全周期代办服务。 四、制度集成推行"一诺即办" 建立以信用承诺为核心的新型监管模式，对符合条件的项目实行"标准地+承诺制"审批。企业签订承诺书后，可容缺办理施工许可等手续，审批部门通过事中事后监管确保承诺履行。该制度使项目开工前审批时间从传统模式的60个工作日压缩至10个工作日内，实现从"严进宽管"向"宽进严管"转变。 这项改革显著提升了柯桥区投资吸引力，新增企业投资项目同比增长显著。专家指出，柯桥区通过系统重构审批流程，真正实现了从"企业跑腿"到"数据跑路"、从"串联办理"到"并联审批"的转变，为全省深化"放管服"改革提供了可复制的实践经验。目前，该模式已在浙江省多个地区推广实施。

  2025-07-27

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